话说黄帝得了这几位贤臣相助，制定历法、划分节气、设置闰月，天下太平，五谷丰登，百姓安居乐业。
这天早朝，文武百官行完大礼，黄帝抚着长须说道："寡人琢磨出个新物件——这冠冕前头垂下玉串，低头时玉串前倾，抬头时后仰，提醒君王要谦恭；垂下的珠帘能遮挡视线，教人不要东张西望；耳朵两边塞上丝棉，让人不要偏听偏信。"说着命人取来新制的玄色上衣和黄色下裳，解释道："这衣裳取的是天玄地黄的端正之色。"又叫人染出五彩纹样绣在衣裳上，用来区分身份贵贱。从此这衮冕朝服的规矩就立下了。他还教百姓建造房屋来遮风避雨，宫室建筑的雏形也是打这时候开始的。
黄帝想起从前那个预兆祥瑞的梦，亲自写下十一卷《梦经》，传令天下学习。他任命宁封掌管陶器烧制，赤将负责木工营造；又让楎制作弓箭，夷年打造箭矢，用来震慑四方。
伯崚这头也没闲着，造出各种鼓乐铙钹。咚咚的鼓声既能鼓舞士气，又能教化百姓。他还把木头挖空做成船桨，让原本隔水相望的人们能够往来。
黄帝又让邑侯观察北斗星运行，照着星斗转动的轨迹造出车辕，做出天子乘坐的大辂车。从此舟车齐备，百姓驯服牛马拉车运货，天南海北的物产都能流通了。他还设立九棘之法来平衡物价，制定钱币流通的规矩。祭祀天地神灵，颁布政令教化，把国家治理得井井有条。
这日大朝会，金銮殿上气象万千——报晓的鸡人刚摘下红头巾，尚衣官就捧来绣着翠云的龙袍。九重宫门次第打开，各国使节朝着珠帘后的天子跪拜。朝阳才照到仙人承露盘，香炉青烟已经缠绕着龙袍浮动。这般景象，正应了后来王维那首《早朝》诗描写的场面。
两班文武山呼万岁完毕，风后和力牧一左一右立在丹墀两侧。黄帝对众臣说："如今天下制度已初具规模，只是金银财货还需定个章程。朕思来想去，当以黄金为最贵，白银次之。这些宝物能分割熔铸，永不腐坏，最宜作为传世之宝。至于铜锡铅铁，就留给百姓打造日用器物吧。"群臣齐声赞道："陛下圣明！这般安排既利国又利民，必能福泽万代！"
黄帝面露欣慰，又道："当年神农尝百草制药救人。朕常想，人有阴阳二气，食五谷杂粮，内有七情伤身，外有寒暑侵体，多少人都被病痛夺去性命。"说着叹息一声，"自登基以来，朕亲历寒凉燥湿诸般气候，深知疾病之苦。如今命岐伯编纂《内经》，雷公研究脉象，巫彭、桐君配制方药，只愿百姓都能颐养天年。"话音未落，殿下已是一片"万岁"之声。大臣们激动地说："陛下仁德旷古未有，苍生永沐恩泽！"
黄帝大悦，传令设宴款待群臣。直到宫灯初上，才赐给众臣蜡烛，让他们提着灯笼各自回府。
黄帝制冕旒宫室
却说黄帝得此数臣，以明历数，分朔望，建馀闰，天下大治，岁稔人和。
帝一日升殿，群臣拜舞毕，帝曰：“朕作冕垂旒充纩冕：俯，后仰前俯，主恭；垂旒，遮目；纩，以棉塞耳，后成为冕的一部分，谓之瑱，用玄衣黄裳，以象天地之正色。”乃染五采为文章，以表贵贱。于是衮冕衣之制自此兴焉。又教作宫室以避寒暑。宫室之制，自此而始也。
帝见前梦不虚，自作《梦经》十一卷，颁行天下，命
宁封为陶正，赤将为木正，以楎作弓，夷年作矢，以威天下。
伯崚作鼓吹、铙角、鞞钲鼓锣，以扬德建武、共鼓化弧，刳木为楫，以济不通。
命邑侯法斗之周旋，魁方构直，以携龙解，作大辂，以行四方。
由是舟车制备，服牛驾马，引重致远，而天下利矣。设九棘之利为轻重之法，以制国用，而货币行矣。祀上帝，接万灵，布政教焉。群臣皆朝散不题。
再说帝一日设朝，怎见得，有唐人王维《早朝》诗一首为证：
绛帻鸡人报晓筹，尚衣方进翠云裘。
九天阊阖开宫殿，万国衣冠拜冕旒。
日色才临仙掌动，香烟欲傍衮龙浮。
朝罢须裁五色诏，珮声归向凤池头。
聚集两班文武，山呼拜舞毕，东西阶下侍立，左有风后，右有力牧。帝谓群臣曰：“朕有天下，其制度今已颇备，但有金银食货等物，朕分别贵贱轻重，必以金为上，银次之。此为至宝，与民变用，不得枯竭，能碎能熔，所以可为后世之宝。铜、锡、铅、铁为下，以便民打造器物，亦可为后世之用。卿等以为何如？”群臣皆奏曰：“我主圣明。今置此万世不易之宝，国家、百姓共蒙恩泽也！”帝大悦。又曰：“前神农君亲尝百草，制药性以救人。朕每思之药性虽有冷、热、温、平之品，但人生负阴而抱阳，食味而被色，喜怒攻之于内，寒暑荡之于外，天昏而亡者多矣。深怜悯之。朕自受天之命，经历寒、凉、燥、温、湿五者之气，常有疾病。朕颇知内经症治，遂命岐伯作《内经》，雷公察明堂，究脉息，巫彭、桐君处方饵，而人得以尽年。”群臣闻帝之言，皆呼万寿，奏曰：“圣慈言能及此，万古一人，而世世人民受无休之福也。”帝大悦，命排御宴款待众臣，暮夜赐烛而散。